“我換油！”“我要牛奶！”“我需要一次家政服務！”……10月29日9時，市公安局清江浦分局施家橋警務室就熱鬧起來，警務室整齊擺放著大米、食用油、洗衣液等日用品，每件商品下都標注著不同的積分數(shù)額，“社區(qū)110成員”帶著“積分”前來挑選貨架上的商品。在這里，積分除了兌換東西，還能兌換全屋保潔、家電維修、課程培訓等。
近年來，市公安局清江浦分局以群眾需求為導向，傳承和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新探索了以黨建為引領，公安主防、警社互動、全民參與的“社區(qū)110”積分兌換制度，制定《清江浦分局“社區(qū)110”積分管理辦法》，群眾參與社區(qū)巡邏防控、防范宣傳、救助幫扶等平安建設活動，皆可獲得相應積分，通過積分精準洞察基層治理的每一個細節(jié)，確?！靶∈虏怀鲂^(qū)、難事不出社區(qū)、大事不出轄區(qū)”。
黨建引領 用“小積分”促進“大治理”
融創(chuàng)社區(qū)的竇玉紅是一名有著35年黨齡的老黨員，參與“社區(qū)110”治理一直是她日常工作的重要內(nèi)容，而如今像她一樣的居民越來越多?！皡⒓痈黜棥鐓^(qū)110’工作能積分，參加議事協(xié)商也能積分，這兩年我明顯感覺到社區(qū)居民參加社區(qū)活動的積極性提高了不少，基層黨組織的凝聚力也得到了增強。”竇玉紅說。
老舊小區(qū)停車、電梯加裝、物業(yè)費收繳……社區(qū)的大事小事，居民都能通過“社區(qū)110”黨支部建言獻策，積極參與的居民將獲得不同的獎勵積分。不僅如此，在各個社區(qū)還可以看到，“社區(qū)110”黨支部將社區(qū)民警、輔警、退休老黨員、司法人員等近50人組成“社區(qū)110”聯(lián)防隊、聯(lián)調(diào)隊、聯(lián)服隊、聯(lián)宣隊，為社區(qū)治理提供堅實的組織保障，打造基層黨建集群、構建融合治理共同體。近年來，這一模式在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，形成了一系列卓有成效的經(jīng)驗與做法。全區(qū)建成66個由社區(qū)民警擔任書記的“社區(qū)110”黨支部，以黨建為紐帶，聯(lián)合社區(qū)企事業(yè)單位等資源，建立黨建聯(lián)盟，與轄區(qū)單位共建，將紅色堡壘的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“穿針引線”的治理效能。支部成員各司其職，動員組織群防組織、行業(yè)協(xié)會、“義警”隊伍開展矛盾化解、隱患排查、宣傳防范等工作，在源頭解決小事、瑣事。
打通脈絡 “被動參與”變“主動融入”
清江浦區(qū)是淮安市主城區(qū)核心區(qū)，大型商業(yè)綜合體、各大樓宇林立，同時又有一些老舊小區(qū)與城鄉(xiāng)接合部，外來人口多，治理難度高，存在著諸如老舊小區(qū)停車難等治理難題。
為充分調(diào)動群眾參與社區(qū)治理的積極性，打通治理“脈絡”，清江浦警方通過積分管理推動基層治理，推進舒心社區(qū)建設，將“積分”作為解決市民參與不足、激勵不足的創(chuàng)新舉措，將群眾參與“社區(qū)110”的各項活動與積分相掛鉤，并通過積分兌換生活物品等實惠措施，逐漸推動群眾從“被動參與”向“主動融入”轉(zhuǎn)變。
“參與平安建設可不僅是為了加分，但積分兌換活動把我們參與平安建設的積極性提得更高了。”王女士是東院社區(qū)20多年的老住戶，在她看來，“積分兌換”已成了大家“比”著做好事、“爭”著參與社區(qū)管理，而身邊變好的環(huán)境則與自己手中越來越多的積分成正比。
溫暖預存 存一份幸福與關懷
免費理發(fā)、提供針線、中醫(yī)義診……10月31日上午，城南街道恒大名都社區(qū)的積分兌換點熱鬧非凡?！拔覀兝夏耆擞梅e分就能兌換常用的便民服務，關鍵時刻能派上大用場?！焙愦竺季用窭钕壬χf。相較于物品兌換，李先生對社區(qū)提供的便民服務更感興趣。
“關愛一老一小是近年來的熱點話題。為更好地精準對接居民需求，我們結(jié)合積分制，推出‘溫暖預存’?！背悄吓沙鏊鐓^(qū)民警趙大喜介紹，以服務時間作為交換媒介，越來越多的群眾主動參與其中。所謂“溫暖預存”，是低齡老人利用碎片時間參加志愿活動，這些服務時長會被存儲下來，可以為社區(qū)內(nèi)的高齡老人或未來的自己兌換相應的服務。“溫暖預存”豐富了積分模式，給群眾更加靈活的選擇。
“今天我為別人服務，明天別人為我服務”如今已經(jīng)成為轄區(qū)眾多居民的共識。趙大喜介紹：“現(xiàn)在參加我們‘社區(qū)110’的群眾，不乏剛退休的老黨員、老律師、老教師，在社區(qū)平安建設中他們往往更專業(yè)，也更受其他群眾的信任?！?/p>
積分凝聚正能量，共治成果拂萬家。如今的清江浦，“社區(qū)110”積分兌換模式成為激活基層治理的“催化劑”，小積分“換”出了社區(qū)新風貌，讓群眾有滿滿的獲得感、成就感，也加快清江浦打造高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)。
■融媒體記者 江安
通訊員 張峰銘 韋津津
